Главная/Деятельность/Экспортный контроль и лицензирование

Экспортный контроль и лицензирование

Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь (далее – Госкомвоенпром) является специально уполномоченным государственным органом в области экспортного контроля, одной из основных задач которого является реализация государственной политики в области экспортного контроля.

Экспортный контроль это комплекс мер, обеспечивающих выполнение разрешительного порядка ввоза, вывоза, транзита, использования объектов экспортного контроля и осуществления посреднической деятельности в отношении их.

Закон Республики Беларусь от 11 мая 2016 года «Об экспортном контроле»
определяет правовые и организационные основы деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих государственное регулирование в области экспортного контроля, а также юридических и физических лиц в области экспортного контроля и регулирует отношения, возникающие в связи с ввозом, вывозом, транзитом, использованием объектов экспортного контроля и осуществлением посреднической деятельности в отношении их.

В Законе:

  • уточнены цели экспортного контроля, сфера применения Закона, закреплены наименования перечней специфических товаров (работ, услуг) и нормы о внутрифирменной системе экспортного контроля;
  • введено определение посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работа, услуг), уточнено понятие «объекты экспортного контроля»;
  • разграничены принципы государственной политики Республики Беларусь в области экспортного контроля и методы осуществления экспортного контроля;
  • комплексно отражены основные полномочия Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, специально уполномоченного государственного органа в области экспортного контроля и иных государственных органов и организаций, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, а также общие положения о межведомственном органе по экспортному контролю;
  • кратко и системно отражены основные методы и механизмы экспортного контроля, кроме того, установлены основные требования к внешнеторговым операциям со специфическими товарами (работами, услугами);
  • отражены вопросы обращения с информацией, осуществления международного сотрудничества и ответственности за нарушения в области экспортного контроля.

Перечнями специфических товаров (работ, услуг) являются:  

  • перечень возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия;
  • перечень химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия;
  • перечень ядерных материалов, оборудования, специальных не ядерных материалов и соответствующих технологий, которые могут быть применены при создании ядерного оружия;
  • перечень оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях (связанных с ядерным топливным циклом и производством ядерных материалов);
  • перечень оборудования, материалов и технологий, применяемых при создании ракетного оружия и иных средств доставки ядерного, химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия;
  • перечень товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники;
  • перечень продукции военного назначения;
  • перечень товаров (работ, услуг), контролируемых в интересах национальной безопасности Республики Беларусь.

Доступ к перечням специфических товаров (работ, услуг) является открытым. Указанные перечни после их утверждения публикуются в соответствии с законодательством, а также размещаются в открытом доступе на официальном сайте специально уполномоченного государственного органа в области экспортного контроля в глобальной компьютерной сети Интернет.

Перечни специфических товаров (работ, услуг) сформированы с учетом общепризнанных международных норм и практики и утверждены постановлением Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь и  Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 15/137 «Об установлении перечней специфических товаров (работ, услуг)». Специфические товары (работы, услуги), включенные в перечни 1 – 6, относятся к товарам (работам, услугам) двойного применения.

Во исполнение Закона Республики Беларусь от 11 мая 2016 года «Об экспортном контроле» издан Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 49 «О государственном регулировании в области экспортного контроля».

Данный Указ комплексно реализует полномочия Президента Республики Беларусь в области экспортного контроля и объединяет в отдельных положениях нормы ряда нормативных правовых актов, которые регулируют вопросы экспортного контроля.

В целом в Указе сохранен действующий в Республике Беларусь порядок государственного регулирования в области экспортного контроля, не предусматривается новых обязанностей для юридических и физических лиц, не возлагаются дополнительные функции на государственные органы и организации.

Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 49  утверждены:

  • Положение о порядке предоставления юридическим лицам права на осуществление внешнеторговой либо посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг);
  • Положение о порядке государственного регулирования ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля;
  • Положение о порядке проведения идентификации;
  • Положение о порядке оформления обязательств по использованию импортированных специфических товаров (работ, услуг);
  • Положение о порядке организации государственного контроля за выполнением обязательств по использованию импортированных (экспортированных) специфических товаров (работ, услуг) в заявленных целях.

Указом определены государственные органы и организации, осуществляющие полномочия в области экспортного контроля.

Межведомственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь (далее – Межведомственная комиссия) осуществляет полномочия межведомственного органа по экспортному контролю.

Полномочия Межведомственной комиссии определены Указом Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2013 г. № 164 «О Межведомственнойкомиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь».

С целью осуществления полномочий специально уполномоченного государственного органа в области экспортного контроля и реализации государственной политики в области экспортного контроля Госкомвоенпром: 

  • обеспечивает межведомственное взаимодействие;
  • вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании порядка лицензирования ввоза (вывоза) специфических товаров (работ, услуг);
  • разрабатывает предложения об основных направлениях государственной политики в области экспортного контроля и реализует мероприятия в указанной области;
  • принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, разрабатывает проекты международных договоров Республики Беларусь в области экспортного контроля;
  • осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с иностранными государствами и международными организациями в целях укрепления международной безопасности и стабильности, предотвращения распространения оружия массового поражения, средств доставки, технологий создания оружия массового поражения и средств доставки, а также предотвращения незаконного распространения вооружения и военной техники;
  • контролирует выполнение организациями Республики Беларусь, осуществляющими внешнеторговую деятельность в отношении специфических товаров (работ, услуг), обязательств, принятых Республикой Беларусь в области экспортного контроля;
  • организует проведение идентификации товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в качестве специфических товаров (работ, услуг);
  • осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь оформление, выдачу, ведение учета свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг);
  • осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь оформление, выдачу, ведение учета разрешений на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров (работ, услуг), а также контроль за исполнением выданных разрешений на ввоз или вывоз;
  • обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства Республики Беларусь в области экспортного контроля;
  • участвует в осуществлении государственного контроля за выполнением обязательств по использованию импортированных (экспортированных) специфических товаров (работ, услуг) в заявленных целях;
  • вносит на рассмотрение Президенту Республики Беларусь предложения о введении запретов на осуществление внешнеторговой либо посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля с международными организациями, иностранными государствами (территориями), лицами и организациями;
  • осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение государственных органов и иных организаций Республики Беларусь в области экспортного контроля;
  • организует информационно-методическое обеспечение функционирования внутрифирменных систем экспортного контроля организаций;
  • осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные полномочия в области экспортного контроля.

Кроме того, Госкомвоенпром:

  • осуществляет в соответствии с законодательством оформление, выдачу, приостановление, возобновление, продление срока действия, прекращение действия специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности, связанной с продукцией военного назначения, координирует деятельность организаций по производству данной продукции, а также контролирует соблюдение ими лицензионных требований и условий, предъявляемых к данной деятельности;
  • осуществляет в соответствии с законодательством оформление документов, контроль и координацию деятельности организаций в рамках межправительственных договоров о производственной и научно-технической кооперации организаций оборонных отраслей промышленности государств - участников Содружества Независимых Государств;
  • осуществляет в соответствии с законодательством формирование, согласование и утверждение перечней продукции военного назначения, поставляемой в рамках Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года, а также выдачу выписок из указанных перечней;
  • контролирует выполнение организациями Республики Беларусь, осуществляющими военно-техническое сотрудничество, обязательств, принятых Республикой Беларусь в сфере экспортного контроля.

Указанные функции в Госкомвоенпроме осуществляет главное управление военно-технического сотрудничества, экспортного контроля и лицензирования.

Телефоны для справок:

266 35 63 – лицензирование ввоза (вывоза) специфических товаров (работ, услуг);

280 90 76, 266 36 60 – лицензирование деятельности, связанной с продукцией военного назначения, предоставление права внешнеторговой деятельности, идентификация, импортные сертификаты, сертификаты конечного пользователя;

281 65 25 – работа в рамках межправительственных соглашений, Договора о развитии ВТС.


Дополнительно:

Предоставление права на осуществление внешнеторговой либо посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг)

Государственное регулирование ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля

Идентификация товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в качестве специфических товаров (работ, услуг).

Оформление обязательств по использованию импортированных специфических товаров (работ, услуг)

Организация государственного контроля за выполнением обязательств по использованию импортированных (экспортированных) специфических товаров (работ, услуг) в заявленных целях

Реализация межправительственных договоров

Лицензирование деятельности, связанной с продукцией военного назначения

Внутрифирменная система экспортного контроля

Шаблоны документов для скачивания (информация актуальна на 18.09.2018)



Официальный сайт Президента Республики Беларусь www.president.gov.by Совет Министров Республики Беларусь www.government.by Портал информационной поддержки экспорта www.export.by Национальный правовой портал Республики Беларусь www.pravo.by Единый государственный реестр сведений о банкротстве www.bankrot.gov.by Военный информационный портал Министерство обороны www.mil.by Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь http://gki.gov.by/ru/ Организация Договора о коллективной безопасности www.odkb-csto.org
  • ОРШАНСКИЙ АВИАРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД ОАО
  • ЗАВОД ТОЧНОЙ ЭЛЕКТРОМЕХАНИКИ Республиканское производственное унитарное предприятие
  • БЕЛТЕХ ОПТРОНИКС Частное производственное унитарное предприятие
  • БСВТ – НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ООО
  • ОКБ ТСП НПООО
  • ВОЛАТAВТО ОАО
  • МИНСКИЙ ЗАВОД КОЛЕСНЫХ ТЯГАЧЕЙ ОАО
  • ТЕХНИКА СВЯЗИ ОАО
  • КБ РАДАР ОАО – управляющая компания холдинга «Системы радиолокации»
  • ПЕЛЕНГ ОАО
  • НИИЭВМ ОАО
  • МНИПИ ОАО
  • МИНСКИЙ НИИ РАДИОМАТЕРИАЛОВ ОАО
  • ГОМЕЛЬСКОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО ЛУЧ ОАО
  • КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО ДИСПЛЕЙ ОАО
  • БЕЛВНЕШПРОМСЕРВИС Государственное внешнеторговое унитарное предприятие
  • БЕЛТЕХЭКСПОРТ ЗАО
  • БЕЛСПЕЦВНЕШТЕХНИКА Государственное внешнеторговое унитарное предприятие
  • АЛЕВКУРП ОАО
  • АГАТ–ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ОАО
  • АГАТ–СИСТЕМ ОАО
  • АГАТ–СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ – управляющая компания холдинга «Геоинформационные системы управления ОАО
  • 558 АВИАЦИОННЫЙ РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД ОАО
  • 2566 ЗАВОД ПО РЕМОНТУ РАДИОЭЛЕКТРОННОГО ВООРУЖЕНИЯ ОАО
  • 140 РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД ОАО