|
Николай Ильясович АЗАМАТОВ,
Председатель Государственного военно-
промышленного комитета Республики Беларусь,
генеральный конструктор, лауреат Государственной
премии, заслуженный работник промышленности страны,
член Президиума Национальной академии наук Беларуси
интервью журналу «Новости науки и технологий»
— Николай Ильясович, что представляет собой Госкомвоенпром Республики
Беларусь сегодня, каков научный потенциал оборонного сектора экономики
Беларуси?
— После распада СССР оборонный сектор белорусской экономики оказался
разобщен по причине ведомственной принадлежности к различным отраслям
промышленности. Понятно, что такая ситуация отнюдь не способствовала его
развитию. Именно с целью реализации единой политики в области
обеспечения обороны, развития и усиления военно-технического
сотрудничества с иностранными государствами в декабре 2003 года по
инициативе Президента Республики Беларусь был создан Государственный
военно-промышленный комитет – Госкомвоенпром Республики Беларусь.
Теперь объединенный научно-технический и производственный потенциал
оборонных предприятий Госкомвоенпрома представляет собой единый комплекс
отраслей: радиотехнической, электронной, оптико-механической,
авиационной, приборостроительной промышленности; авто и
тракторостроения. Эти предприятия осуществляют разработку, производство,
модернизацию и ремонт продукции военного назначения для нужд силовых
ведомств Беларуси, России, других стран СНГ и государств дальнего
зарубежья по целому ряду направлений вооружения и военной техники (В и
ВТ).
Научный потенциал Госкомвоенпрома базируется на научных школах,
традиционно относящихся к оборонной тематике и созданных для ее научного
обеспечения, а также на научных школах, работающих в системах
Национальной академии наук Беларуси, Министерства образования и
Министерства обороны, проводящих базовые научные и военно-технические
исследования в интересах разработок продукции военного назначения.
Имеющийся в данном секторе экономики высокий научно-технический и
производственный потенциал (НИИ, КБ и заводы) позволяет эффективно
осуществлять целенаправленное развитие таких фундаментальных направлений
науки и техники, как информационные технологии, телекоммуникация,
энергетика, транспорт, здравоохранение, образование, сфера обслуживания
и т.д.. Освоение мировых технологий, успешное применение их при создании
отечественной продукции, наряду с высокими технологиями, созданными
предприятиями оборонного сектора промышленности, позволяют удерживать
лидирующие позиции белорусской промышленности.
— Какие направления в оборонном секторе экономики Беларуси
представляются наиболее перспективными?
— Продукция белорусского военно-промышленного комплекса представлена на
рынке вооружений и военной техники наукоемкими, созданными на основе
новейших информационных и телекоммуникационных технологий
автоматизированными системами управления войсками и оружием (АСУ ВВС и
войсками ПВО, АСУ ракетными войсками, АСУ средствами РЭБ и разведки),
системами проводной, волоконно-оптической и радиосвязи для мобильных и
стационарных АСУ, аэрокосмической оптоэлектронной аппаратурой и
фотограмметрическими комплексами для получения цифровых электронных карт
поверхности земли, навигационного обеспечения высокоточного оружия,
системами управления огнем бронетанковой техники, современными
оптико-электронными прицелами для стрелкового оружия, лазерными
ИК-прожекторами для танков и БМП, прикладными программными комплексами,
обеспечивающими управление радиолокационными, лазерно-оптическими и
информационными системами противоракетной обороны, станциями
предупреждения ракетного нападения и системами контроля космического
пространства.
В ближайшей перспективе доктрины стран, определяющих стратегию и тактику
ведения наступательных операций, не претерпят кардинальных изменений,
несмотря на намечаемые процессы трансформации НАТО и трансатлантического
сотрудничества в области вооружений и текущий спрос на рынке вооружений
и военной техники некоторое время останется неизменным. Этот спрос
подтверждает актуальность позиций белорусского оборонно-промышленного
комплекса в выборе направлений развития на ближайшие годы.
Производимые и разрабатываемые на предприятиях республики образцы
военной техники во многом уникальны и не имеют аналогов в государствах
СНГ. Они вполне конкурентоспособны на мировом рынке и могут приносить
республике стабильный доход.
— Что можно сказать об экспортном потенциале оборонной отрасли?
— Если на первом этапе значительную часть продаж составляла продукция,
оставшаяся в наследство от СССР, то после 1995 года постоянно
наращивались экспортные поставки отечественной наукоемкой продукции с
использованием новых высоких технологий.
Благодаря преференциям, которые были предоставлены оборонным
предприятиям в соответствии с Указами Президента Республики Беларусь,
получена возможность внедрения новейшего технологического оборудования и
модернизации существующего, освоения информационных технологий,
выполнения НИОКР за счет высвобождаемых средств.
Как для любого рынка, для рынка вооружений Беларусью обеспечивается
приемлемая, с точки зрения заказчика, стоимость продукции, ее качество и
надежность. Весьма важно, что реализация Беларусью вооружения и военной
техники сопровождается комплексом мероприятий по разработке,
производству, внедрению, ремонту и модернизации продаваемых изделий и
образцов.
Кроме того, качественная и своевременная предпродажная подготовка
экспортируемой техники, являющаяся обязательной составляющей при
поставках, также обеспечивает преимущественный выбор покупателем
белорусского вооружения и военной техники при прочих равных условиях.
В рамках выполнения контрактов с зарубежными странами в Беларуси создан
ряд базовых военных наукоемких технологий, которые конкурентоспособны на
самом высоком уровне В и ВТ и поставляются в зарубежные страны в рамках
заключенных соглашений о военно-техническом сотрудничестве.
Доля экспорта в общем объеме отгруженной в 2004 году продукции составила
около 55%, в том числе в страны СНГ примерно 24%. Российская Федерация
по-прежнему является для нас основным заказчиком.
Необходимо отметить, что предприятия военно-промышленного комплекса
России освоили производство некоторой части спецпродукции, ранее
выпускавшейся белорусскими предприятиями для ВПК России. Поэтому
связывать надежды белорусским научным организациям на получение с
российской стороны заказов на разработку новых видов вооружения, военной
и специальной техники не приходится. Вместе с тем, приобретение
российских образцов вооружения в ближайшем будущем для Республики
Беларусь, что называется, «не по карману». Поэтому для предприятий и
научных организаций оборонно-промышленной отрасли экономики актуальным
становится направление деятельности по модернизации находящихся на
вооружении белорусской армии образцов вооружения, военной и специальной
техники производства бывшего СССР и Российской Федерации.
Имеющиеся в республике ремонтные предприятия способны произвести
капитальный ремонт и модернизацию большого перечня вооружения, военной и
специальной техники – от стрелкового оружия до современных комплексов
ПВО, танков и самолетов новейших модификаций.
— Николай Ильясович, в чем наша оборонная промышленность имеет
преимущества перед аналогичными отраслями других стран?
— Прежде всего, в широте диапазона современнейших военных технологий,
которые в течение десятилетий создавались в Беларуси для реализации
потребностей могучей военной сверхдержавы – СССР. Такого спектра
продукции не имели и не имеют страны СНГ (за исключением Украины),
бывшие страны-участники Варшавского договора, а также целый ряд развитых
европейских и азиатских стран.
Следующий показатель – это то, что оборонная промышленность Республики
Беларусь является детищем независимого государства и призвана обеспечить
не на словах, а на деле его безопасность в сложных условиях реального
мира. Немного можно назвать стран, которые ставят подобные задачи перед
своей оборонной промышленностью.
Из этого положения вытекает следующее: государство является
собственником оборонной промышленности. Все предприятия «оборонки»
являются государственной собственностью и законодательно закреплены
ограничения на их приватизацию. Это значит, что безопасность государства
стоит и будет стоять выше частной коммерческой выгоды. В новейшей
истории имеется немало примеров стран, которые провели или проводят
«повальную» приватизацию оборонных отраслей с последующим их развалом.
Все сказанное способствует тому, что даже в сложных условиях
самоутверждения экономики Беларуси в стране и в отрасли осуществляется
единая политика, единое управление развитием приоритетных и
перспективных военно-технических направлений без необоснованных надежд
на чью-либо зарубежную помощь.
Что касается конкретных отечественных приоритетов В и ВТ с бесспорным
преимуществом их перед аналогичными отраслями других стран, то прежде
всего – это разработка и производство:
-
автоматизированных систем управления войсками, разведкой, оружием, в
том числе зенитными ракетными, ракетно-артиллерийскими комплексами и
авиацией, системами радиолокационной разведки, радиоэлектронной
борьбы и связи;
-
оптико-электронных устройств с использованием лазерных и
тепловизионных технологий для космической и авиационной техники,
комплексов вооружения сухопутных войск, войск ПВО.
— С какими странами сотрудничает оборонный сектор промышленности
Беларуси? Какие результаты такого сотрудничества?
— Оборонный сектор промышленности республики сотрудничает более чем с 20
странами Азии, Европы, Африки. Сотрудничество проводится в областях:
-
выполнения исследовательских и проектных работ по контрактам и
договорам с инозаказчиком;
-
разработки и поставки продукции ВВСТ по заказу инозаказчика;
- создания
совместных предприятий для проектирования и изготовления ВВСТ;
-
модернизации и ремонта объектов и изделий военной техники,
находящихся на вооружении у инозаказчика;
-
гарантийного обслуживания и ремонта поставленных инозаказчику
изделий.
Объемы сотрудничества ежегодно возрастают и в настоящее время составляют
более 60% от общего объема выпуска продукции. Подписан ряд соглашений и
разворачивается сотрудничество с рядом стран СНГ – Украина, Казахстан,
Армения, Молдова, Таджикистан, Узбекистан.
Основным партнером военно-технического сотрудничества в СНГ является
Российская Федерация. Наиболее высокий уровень сотрудничества с ней
определяется возможностью унификации с программой вооружения РФ
структуры, порядка формирования и сроков долгосрочного прогноза развития
ВВСТ Республики Беларусь. Кроме того, в настоящее время действуют
программы Союзного государства практически по всем направлениям
перспективного развития оборонного сектора республики. Ряд проектов
находится в стадии согласования. Это программы по созданию перспективных
РЛС, по радионавигации, по комплексам траекторных измерений. Белорусские
производители и разработчики спецтехники задействованы также в ряде
проектов по кооперации с Украиной.
Выполнение оборонных заказов в нынешних объемах позволяет белорусским
предприятиям обеспечить загрузку производственных мощностей, не допустив
распада высокотехнологичных производств спецтехники и в основном
сохранить кадры специалистов. К сожалению, объемы сотрудничества пока не
соответствуют потенциалу белорусских разработчиков и производителей.
Реализация намеченных соглашений позволит увеличить процент обеспечения
ВС РБ за счет отечественного научно-технического и производственного
потенциала с 2-3 процентов до 30-40, обеспечить увеличение доли новой
продукции в общем объеме до 13,5% в 2005 году и 26% к 2010 году,
удельного веса сертификационной продукции – до 55% в 2005 году и 60% в
2010 году.
— Какие основные аспекты научно-технического сотрудничества
организаций оборонного сектора экономики Беларуси с аналогичными
организациями Российской Федерации, других стран СНГ?
— Военно-промышленный комплекс во всем мире приспосабливается к новым
политическим и экономическим реалиям. Главные роли на рынке вооружений
играют транснациональные финансово-промышленные гиганты. Беларусь не
остается в стороне от этих процессов.
Сокращение поставок или их периодическое отсутствие для нужд Вооруженных
Сил Республики Беларусь и Российской Федерации стимулируют участие
белорусских предприятий в реализации российского оборонзаказа через
межгосударственные финансово-промышленные группы (МФПГ), посредством
создания совместных предприятий, через участие в программах Союзного
государства. Примеров этому достаточно.
В состав МФПГ «Точность», ведущую роль в которой играет известное во
всем мире Конструкторское бюро приборостроения г. Тула, входит ОАО
«Пеленг».
В состав МФПГ «Оборонительные системы» входят УП «МЗКТ», РУП «2566 завод
по ремонту радиоэлектронного вооружения» г. Борисов, спецпроизводство ПО
«МТЗ».
В состав МФПГ «Электронные технологии» входят НПО «Интеграл», ОАО
«Горизонт», РУПП «Витязь», ПО «Монолит».
В настоящее время эффективно работают совместное предприятие с участием
ОАО «Пеленг», белорусско-российско-французское СП ООО «Саноэт»,
российско-белорусское СП «Визир», российско-белорусское СП «Соэлис», СП
с участием УП «МЗКТ» – «Сянцзян-Волат Компания, ЛТД».
Планируется завершение преобразования дочернего предприятия ОАО «МНИПИ»
– научно-производственного унитарного предприятия «Аякс» в совместное
белорусско-российское предприятие с привлечением российских инвестиций.
Рассматриваются вопросы создания совместных предприятий ГНПО «Агат», РУП
«2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения» с российскими
предприятиями.
— Каковы приоритеты развития оборонного сектора промышленности
Беларуси в ближайшем и отдаленном будущем?
— В 2005 году задачи, возложенные соответствующим Указом Президента
Республики Беларусь на Госкомвоенпром, а именно разработка и реализация
стратегии развития оборонного сектора, координация деятельности
предприятий, а также выработка мер по эффективному использованию
научно-технического потенциала страны для повышения обороноспособности
государства, решались достаточно успешно.
Такие задачи прямо вытекают из положений Военной доктрины государства,
гласящей, что главной целью развития оборонно-промышленной отрасли
экономики является своевременное оснащение и материальное обеспечение
Вооруженных сил эффективными системами вооружения и военной техники и
параллельно – удовлетворение потребностей экономики и населения в
продукции гражданского назначения.
На основе новой методологии, разработанной в Госкомвоенпроме,
сформированы Государственный оборонный заказ на 2005 год и
Государственная программа вооружения на 2006-2015 годы. При этом учтены
финансово-экономические возможности Республики Беларусь, предусмотрены
мероприятия по всем этапам «жизненного цикла» вооружения и техники – от
разработки, производства и принятия на вооружение до вывода их из
боевого состава и утилизации. |
